O período anterior às eleições de 1892 foi
marcado pela apreensão. Em setembro de 1980 o governo fizera aprovar no
Congresso a prorrogação , por dois anos, dos mandatos dos prefeitos e
vereadores , adiando as eleições previstas. Em novembro do mesmo ano um novo
"pacote eleitoral" alterara as regras do jogo político, proibindo as
coligações partidárias . O objetivo era impedir as oposições de fazerem
articulações políticas nos Estados e dividí-las ainda mais , para fortalecer o
PDS. A vinculação dos votos , em todos os níveis , tornava nulos os votos dados
a candidatos de partidos diferentes. Procurava-se conservar a maioria
governista no Colégio Eleitoral , que elegeria indiretamente o presidente da
República em janeiro de 1985. As novas medidas eleitorais tiveram como
resultado o restabelecimento da bipolarização
governo-oposição . O recém-criado Partido Popular deliberou pela sua
incorporação ao PMDB , que procurou apresentar-se como a alternativa
oposicionista viável. Os demais partidos (PT, PTB e PDT) perderam apoios devido
à necessidade de fortalecer o principal partido de oposição. As eleições de
1983 repetiram o caráter plebiscitário dos pleitos anteriores , em que só havia
apenas dois partidos, o MDB e a Arena. Mas não foram apenas os novos casuísmos
eleitorais que turvaram a cena política nacional. Desde 1976 vinham ocorrendo
sequestros de religiosos e oposicionistas , atentados a centros de pesquisa e
jornais identificados com a oposição , que evidenciava a ação de grupos
paramilitares e extremistas de direita descontentes com a flexibilização do
regime. Nos anos 1980 e 1981 diversas bancas de jornais foram incendiadas e
destruídas por bombas pelo fato de venderam jornais de esquerda. Uma
carta-bomba foi enviada à sede da OAB
matando a secretária do presidente da entidade. Um dos mais destacados juristas
brasileiros, Dalmo Dallari, foi vítima de um violento sequestro . Outros
oposicionistas também sofreram atentados em suas residências ou escritórios . O
objetivo era intimidar. Ainda sob clima de incerteza , em novembro de 1982, os
novos partidos políticos se enfrentaram numa das mais importantes eleições da
história do país. Os casuísmos e a
manutenção da Lei Falcão garantiram ao PDS ampla maioria no Senado e maior
número de governos estaduais. Na Câmara Dos Deputados , graças ao alinhamento
da pequena bancada do PTB, o governo conseguiria manter 52% de apoio. O PMDB
venceu as eleições e alguns dos principais estados : SP, MG , PR , GO. O PDT
obteve uma importante vitória com a
eleição de Leonel Brizola no Rio de Janeiro.
