Justiniano empenhou-se em consolidar a autoridade imperial , reconquistar as terras perdidas para os germanos no Ocidente e , além disso , construir numerosas fortalezas , estradas , pontes , hospitais e centenas de igrejas. Durante seu governo , o império Bizantino atingiu seu apogeu . Apesar de se considerar um porta voz de Deus , Justiniano procurou dar ao seu governo uma base legal. Para tanto encarregou eminentes juristas de atualizar e revisar o antigo Direito Romano . Esse trabalho resultou no Corpus Juris Civilis (Corpo de Direito Civil) , obra extensa , composta de quatro partes : a) Código de Justiniano - coletânea de toda a legislação romana revisada ; b) Digesto - conjunto de pareceres dos magistrados romanos : c) Institutas - livro para estudantes de Direito : d) Novelas - novas leis elaboradas por Justiniano . O Corpus Juris Civilis é a base dos atuais códigos de Direito. No plano externo , Justiniano empreendeu várias campanhas militares por terra e mar e , por meio delas , conquistou o norte da África , o sul da península Itálica e parte da península Ibérica . O relativo sucesso dessas campanhas custou caro aos bizantinos. Para cobrir os gatos coma guerra e com seus numerosos funcionários , o imperador foi aumentando cada vez mais os impostos , provocando forte descontentamento popular.
