Para resolver o problema do "excesso" de negros no país, cuja a taxa de natalidade é maior que a dos brancos, o governo de Pretória (capital administrativa da África do Sul) criou os Bantustões ou Homelands. Os Bantustões eram regiões especiais, onde grande parte dos negros ficavam confinados. Possuíam um governo próprio, mas fantoche ou títere, isto é, dirigindo pela África do Sul. Nesses Bantustões estavam as piores terras do país, com solos pobres e sem grandes riquezas minerais, para onde Em geral os negros foram levados à força. Assim, dez Bantustões foram criados no território sul africano : Bofutatsuana , Transkei, Ciskei , Venda , Leboua , Gazankulu, Kuazulu , Kuákua, Kuandebele e Kanguane. Transkei , Bofutatsuana , Venda e Ciskei foram transformados em "países independentes". Na verdade, essa foi uma estratégia geopolítica das autoridades sul-africanas para resolver o problema racial. Como os bantustões não tem riquezas nem atividades econômicas importantes, os negros eram obrigados a trabalhar nas indústrias sul-africanas instaladas nas proximidades dos Bantustões. Estes seriam apenas fornecedores de mão de obra barata para as empresas da África do Sul e, além do mais, não teriam direitos políticos na medida em que seriam "estrangeiros". Assim, teoricamente, a culpa pela pobreza desses bantustões não seria da África do Sul, mas dos próprios negros que adquiriram sua "independência" . Essa ideia astuciosa acabou sendo denunciado no mundo inteiro. Aliás, a condenação, pela maioria das nações do mundo, da política de segregação racial e da criação de Bantustões foi aumentando as dificuldades da África do Sul na cena internacional.
